Modelos LADM_COL

Lineamientos de gobernanza para la implementación del modelo LADM

En el marco del proceso de modernización del SAT, se definió el Modelo de Dominio de Administración de Tierras (LADM, por sus siglas en inglés), como modelo único para facilitar la interoperabilidad entre los sistemas de información geográfica de las instituciones que producen o administran información de tierras en el país.

La implementación de los lineamientos del modelo LADM permitirá construir un inventario oficial de las distintas porciones del territorio definidas por la normatividad que generan Derechos, Restricciones y Responsabilidades. Este inventario será alimentado por más de 45 entidades responsables de la producción, mantenimiento y disposición de los datos geográficos, sobre los cuales se construirán modelos de datos interoperables y estandarizados, tomando como referencia la norma ISO 19152 de 2012.

Este inventario de Objetos Territoriales será fundamental para la organización, almacenamiento y análisis de información que facilite la toma de decisiones de política pública.

Enfoque orientado a modelos

El enfoque orientado a modelos se refiere a un ecosistema que permiten cumplir con el modelo LADM y se defina semánticamente cada objeto territorial. Es decir, se trata de la integración de modelos y bajo el principio de independencia legal, consiste en conservar dos niveles estructurales como se muestra en la ilustración. El primero, donde encontramos el núcleo y los modelos extendidos, que es la capa de metamodelos o modelos conceptuales;  y un segundo nivel es la capa donde encontramos los modelos de aplicación, que son precisamente aquellos que nos brindan la flexibilidad necesaria para la implementación. 

El enfoque orientado a modelos contempla tres tipos en la implementación del modelo LADM: modelo núcleo, modelos extendidos y modelos de aplicación. El modelo núcleo LADM-COL fiel a los elementos mínimos de la ISO 19152; los modelos extendidos, conformes al núcleo LADM-COL y los modelos de aplicación no conformes totalmente con el extendido al que hacen referencia, pero si respetan su semántica. 

• Modelo núcleo: El modelo núcleo establece la base ontológica y semántica de la administración de tierras en Colombia y establecer un lenguaje común para sus diferentes entidades.  

• Modelos extendidos: Los modelos extendidos responden a las necesidades temáticas de la administración del territorio y deben guardar conformidad tanto con la ISO 19152 como con el modelo núcleo LADM-COL, es decir, el modelo extendido incluye las clases del modelo núcleo más sus propias clases temáticas. 

• Modelos de aplicación: El modelo de aplicación incluye las clases del modelo extendido más las clases necesarias para la implementación del modelo, guardando así la semántica del asunto del modelo del asunto de administración de tierras de interés, pero facilitando y adaptándose a condiciones para su implementación. 

Principios LADM

El modelo LADM tiene los siguientes principios, que se deben tener en cuenta para la elaboración de los modelos extendidos: 

• Independencia Legal: Cada entidad es responsable de sus datos y son los únicos que tiene la gestión de sus datos. 
• Enfoque orientado a Modelos: Maneja tres niveles de modelos: modelo núcleo, modelo extendido y modelo de aplicación, que se desarrollan para cada entidad de acuerdo a la temática y especialización. 
• Neutralidad Tecnológica: Se elabora los modelos en UML, independientemente de la plataforma de servidores y base de datos donde se implemente. 
• Normalización semántica: basado en el estándar ISO 19152.